З листа до редакції: «Чи може заступник директора закладу освіти в сільській місцевості викладати 12 годин на тиждень, тобто 3 години понаднормово?»
Статтею 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» установлено, що розподіл педагогічного навантаження у закладі освіти затверджує його керівник відповідно до вимог законодавства.
Одним з актів законодавства є Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.1993 № 102 (далі — Інструкція № 102).
Пунктом 91 Інструкції № 102 передбачено, що керівні працівники закладів освіти можуть вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але не більше 9 годин на тиждень (360 годин на рік), якщо вони за основною посадою отримують повний посадовий оклад (ставку). +
У сільській місцевості директори і їх заступники при відсутності вчителів або викладачів з відповідних предметів можуть вести викладацьку роботу в обсязі не більше 12 годин на тиждень (480 годин на рік) з дозволу відповідного органу управління освіти. За норму годин, визначену вище, оплата проводиться понад основний посадовий оклад (ставку) у порядку, передбаченому відповідно для учителів, викладачів та керівників гуртків (за тарифікацією).
Пунктом 63 Інструкції № 102 передбачено, що навчальне навантаження між вчителями та іншими педагогічними працівниками розподіляє керівник за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.
Пунктом 68 Інструкції № 102 передбачено, що місячна заробітна плата педагогічних працівників установ освіти визначається шляхом множення ставки заробітної плати на їх фактичне навантаження на тиждень і ділення цього добутку на встановлену норму годин на тиждень. Встановлена при тарифікації заробітна плата виплачується щомісячно незалежно від кількості тижнів і робочих днів у різні місяці року. Крім того пунктом 91 Інструкції № 102 передбачено, що за години викладацької роботи чи занять з гуртками, виконані, як виняток, у зв’язку з виробничою необхідністю понад норму, зазначену у цьому пункті, провадиться погодинна оплата за фактичну кількість годин, але не більше 240 годин на рік. +
При розподілі навчального навантаження зазначеним вище працівникам слід враховувати також положення пункту 4.2.7 Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та Профспілками працівників освіти і науки України на 2021—2025 роки. У ньому рекомендовано керівникам органів управління освітою, закладів освіти та відповідним профспілковим органам залучати до викладацької роботи керівних, педагогічних, інших працівників закладів освіти, працівників інших підприємств, установ та організацій лише за умови забезпечення штатних педагогічних працівників навчальним навантаженням в обсязі не менше відповідної кількості годин на ставку заробітної плати.
Згідно з пунктом 1.4 Галузевої угоди положення Угоди діють безпосередньо та поширюються на працівників закладів освіти, які перебувають у сфері дії сторін Угоди, і є обов’язковими для включення до колективних договорів, угод нижчого рівня. Аналогічна норма передбачена статтею 9 Закону України «Про колективні договори і угоди».
Антоніна Клименко, начальник управління соціально-економічного
захисту ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
для журналу Практика управління закладом освіти (№4 квітень 2025 р.)